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我國農村金融的低效率,源於金高雄借錢融市場競爭不充分造成的金融機構治理不完善,因此農村金融困局的徹底改善,只能寄希望於相關金融管理制度的進一步改革。借鑒國際小額信貸技術固然重要,但從農村金融開放的角度上,著力培育開放、競爭、高效的小額信貸市場才是高雄汽車借款治亂之本。

在總結近年來小額貸款、NGO小額信貸組織、金融機構小額信貸發展經驗教訓的基礎上,結合我國特定高雄機車借款的 監管環境和制度安排,下一步需要完善金融管理制度,放寬准入政策,培育多種所有制的、多種組織類型小額信貸機構,包括全牌照金融機構(包括大型綜合性銀行 和致力於小額信貸的小型社區銀行)的小額信貸業務、非銀行金融機構小額信貸(如發債融資並主要發放小額貸款的金融)、半牌照小額信貸組織(如“只貸不存” 的小額貸款)、NGO小額信貸組織(包括以非盈利社會組織存在或以形式存在的),並規範民間融資市場小額信貸活動。

  本書系統回顧和評價了我國農村金融服務現狀和存在的問題,提出了從農村金融到小額信貸的政策發展邏輯。書中指出,從我國農村金融改革全局看,農村信貸配給的緩解乃至問題的根本解決,應該從金融市場開放中尋求,而發展小高雄小額信貸額 信貸是進一步開放我國農村金融市場的有效途徑。對於部分學者指出的,商業性小額信貸機構不能有效瞄准低端市場從而發生了“目標漂移”。海納百川,有容乃 大,在我國目前的金融體制下,鑒於金融服務配給對像具有廣泛性,各類小額信貸機構更應優勢互補。同時我們需要在政策上不斷調整,通過施加政策約束,使體量 龐大的商業資本和注重低端人群福利的政策目標盡可能一致。

  主要作者:焦瑾璞

  經濟學博士,教授,研究員,博士生導師。現任中國人民銀行金融消費權益保護局局長。

  曾任中國人民銀行研究生部黨組書記、部務委員會副主席,中國金融會計學會秘書長,中國人民銀行研究局副局長,金融研究所副所長,金融研究所博士後流動站等職,主要從事金融改革、貨幣政策、金融監管、農村金融和小額信貸、金融消費者保護等方面的研究。

  公開發表學術論文或理論文章100余篇,出版著作10余本,代表作有《WTO與中國金融業未來》、《中國銀行業競爭力比較》、《中國商業銀行改革》、《中國貨幣政策爭論》、《小額信貸和農村金融》等。

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